第九十章 休养生息，鼓励农桑，减免赋税 (第1/2页)
　　
　　龙兴元年暮春的洛阳，城外的邙山已染遍新绿，洛水两岸的柳丝垂落如帘，沾着清晨的露水，映得河水愈发清澈。紫宸殿内，萧烈看着案上各州郡呈报的田亩册，眉头微蹙——江南三州的荒地占比仍有三成，北朔旧地因战乱弃耕的农田更是超过半数，百姓流离失所的名册堆在一旁，厚厚一叠，触目惊心。
　　
　　“仓廪实而知礼节，衣食足而知荣辱。”萧烈将田亩册推到案中央，声音沉稳却带着不容置疑的决心，“新律虽定，朝纲虽整，但百姓若无田耕、无饭食，天下终究难安。今日起，大炎以农为本，行休养生息之策——轻徭薄赋、鼓励农桑、兴修水利，务必让天下百姓皆有田种、有衣穿、有饭吃！”
　　
　　阶下群臣齐齐躬身，苏瑾出列奏道：“陛下圣明。臣以为，农桑乃国之根本，战乱之后，当以宽仁之政抚民，方能劝民归乡、倾力耕织。”
　　
　　“正是此理。”萧烈点头，目光扫过户部尚书，“传朕旨意，三道政令即刻颁行全国，户部、工部、农桑署各司其职，不得有误！”
　　
　　一、轻徭薄赋，召民归田
　　
　　第一道政令的墨迹未干，已由快马送往各州郡。内侍在紫宸殿朗声宣读，每一字都砸在群臣心上：
　　
　　“其一，全国田赋普减三成，自龙兴元年始，为期三年。江南、中州、北朔等战乱重灾区，免田赋五年、免徭役三年；凡流亡百姓归乡垦荒者，官府无偿授予荒地百亩，赐稻种三石、农具一套，新开垦土地十年内免交田赋；前朝遗留的‘农桑税’‘蚕茧捐’等苛捐杂税，尽皆废除，地方官吏私加赋税者，以贪腐论罪，斩立决！”
　　
　　政令传到江南金陵时，恰逢一场春雨。布政使亲自带着吏员，冒雨将告示贴在城门口的石碑上。流民们围在碑前，听识字的书生念完政令，先是死寂，随即爆发出震天的欢呼。有个姓周的老农，去年为躲战乱逃到山中，此刻攥着手里的破碗，老泪纵横：“陛下让咱回家种地了！还给种子农具，十年不交税啊……”
　　
　　三日后，金陵城外的官道上，归乡的百姓络绎不绝。他们推着独轮车，车上载着妻儿与简陋的家当，脸上却带着对未来的期盼。布政使按萧烈旨意，在城门口设了登记点，凡归乡者皆能领到种子与农具，有孩童的还额外发两尺布，让娘亲和上旧布做件新衣。
　　
　　北朔的情况更令人振奋。燕屠派军卒将政令刻在草原的巨石上，用蒙汉双语标注。牧民们赶着牛羊，牵着妻儿，回到昔日的农田。军卒们帮着搭建草屋、开垦荒地，连燕屠都亲自带着亲兵，在田埂上挥锄头示范——这位铁血将军的手掌布满老茧，握剑能斩敌，握锄亦能耕田。
　　
　　二、奖勤惩惰，遍授农技
　　
　　第二道政令紧随而至，直指“如何让百姓种好田”。萧烈令户部牵头，在各州郡设“农桑署”，选懂农时、善耕织的官吏任署长，又从民间征召老农、织女为“农师”“织师”，俸禄由朝廷发放，专司指导农桑。
　　
　　“农桑署需做三件事。”萧烈对新任农桑署总领嘱咐道，“一是推广良种，把江南的高产稻、中州的耐寒麦、北朔的抗旱粟，分发到各地试种；二是改良农具，工部已造出曲辕犁、脚踏纺车，要教会百姓使用；三是定奖惩，一户丰收，赐布帛免杂役；一乡垦荒多，褒奖乡正；地方官懈怠农桑，轻则降职，重则罢官！”
　　
　　中州农桑署的李署长，原是前朝的农官，因不肯盘剥百姓被罢职，如今被萧烈重新启用。他带着农师们走遍中州各乡，把带来的“珍珠稻”种子分给农户，手把手教他们“育秧法”：“先把稻种泡在温水里三日，催芽后播在秧田，待长到半尺高，再移栽到大田，这样亩产最少能增两成！”
　　
　　有老农不信，李署长便在官府的荒地上辟出试验田，亲自耕种。一个月后，试验田的秧苗比普通田的高出半尺，绿油油一片，看得百姓心服口服，纷纷来要良种。到了夏末，试种珍珠稻的农户，稻田里的稻穗沉甸甸压弯了腰，脱粒后一算，果然比往年多收了两成粮。
　　
　　江南的农桑署则把重点放在桑蚕上。楚瑶派来的女官们，带着织师手把手教农家女子“三眠养蚕法”：“蚕宝宝要眠三次，每次眠前要除沙，喂的桑叶要剪成细条，这样结的蚕茧又大又白，抽的丝能多三成！”她们还改良了纺车，把原来的手摇纺车改成脚踏，一人能抵过去两人的活计，江南的丝帛产量，三个月便翻了一倍。
　　
　　
　　
　　（本章未完，请点击下一页继续阅读）